Чем поездка в легальном такси лучше поездки в нелегальном и как отличить первое от второго? Обязаны ли таксисты иметь в машине детское кресло и нужно ли предупреждать их о том, что с вами едет малыш? Эти и другие вопросы, касающиеся работы такси, обсуждались во время круглого стола с участием председателя комитета по лицензированию Томской области Ирины Черданцевой, начальника отдела лицензирования отдельных видов деятельности областного комитета по лицензированию Светланы Колмогоровой, государственного инспектора безопасности дорожного движения отдела гостехосмотра, регистрации и экзаменационной работы УМВД России по Томской области Сергея Лапчука и представителей легального бизнеса.
50 на 50
Прошлый год, по словам Ирины Черданцевой, для этого вида бизнеса был непростым: в Томской области из него ушло около тысячи предпринимателей. Последствия наверняка почувствовали на себе все томичи, которые с той или иной степенью интенсивности пользуются услугами такси. Был период, когда сделать это (по крайней мере, быстро) стало весьма проблематично. Главной причиной бегства предпринимателей Ирина Черданцева видит в увеличении налоговой нагрузки на все виды малого и среднего бизнеса. Однако на это же время пришелся и пик активности областных законодателей: многие наверняка помнят, как областная Дума обсуждала идею перекрасить все такси в желтый цвет и другие не менее радикальные предложения. Однако оставим предположения и обратимся к данности. Сейчас, по информации участников круглого стола, около 50 процентов перевозок в Томской области осуществляют таксисты нелегальные. Легальных это ставит в условия заведомо невыгодные: в отличие от своих «подпольных» коллег, предприниматели вынуждены нести затраты на медицинский осмотр персонала, постоянный контроль за техническим состоянием машин, платить налоги. Все это сказывается на стоимости услуг. Между тем именно цена проезда и скорость реакции службы такси имеют для клиентов решающее значение.
Присутствующие при разговоре журналисты привели немало примеров, когда легальные такси работают не слишком расторопно. А когда спешишь - какая разница, есть у водителя законно полученное разрешение на работу или его нет? Участники круглого стола уверены, что рассуждающие таким образом люди в корне неправы и что главный вопрос, который стоит задавать себе, вызывая такси, - дорога ли вам ваша жизнь. За состояние водителя из легальной «конторы» несет ответственность осматривавший его врач, за состояние его автомобиля — механик. Что за водитель приехал к вам по вызову, если вы позвонили нелегалам, не знает никто, техосмотр его машина проходит, как сказал Сергей Лапчук, в лучшем случае раз в год, а случись ДТП или конфликт с водителем — добиться сатисфакции будет не так-то просто. Светлана Колмагорова рассказала: жалобы на нелегалов и просьбы «разобраться и наказать» их поступают в комитет по лицензированию часто. Однако сделать это его сотрудники просто не имеют возможности. Отсюда и совет: пользоваться исключительно услугами легальных перевозчиков, список которых можно найти на сайте комитета в разделе «Реестры» (http://www.palata.tomsk.ru/reestr).
«Легалов» надо поощрять
Надеяться на спокойную жизнь в будущем нелегалам не стоит: сейчас вопросы борьбы с ними обсуждаются и на уровне федерации, и на уровне регионов. Правда, закон, предполагающий существенное увеличение налагаемых на них штрафов, отложен до осени, и будущее его, как признали участники разговора, весьма туманно. И тем не менее. В Томской области намерены борьбу ужесточить (один из ее видов — рейды по выявлению работающих незаконно). Хотя бороться, по общему признанию, крайне непросто: соответствующее законодательство не учитывает многих сегодняшних реалий, главная из которых — изменение самой организации работы такси.
- Сидит где-нибудь в Германии транснациональная диспетчерская служба, которой вы посылаете сигнал, а она посылает вам машину, - пояснила Ирина Черданцева. - Все законы рассчитаны на «такси от бордюра», а информационные технологии развиваются такими галопирующими темпами, что законодательству под это развитие подстроиться очень сложно. И второе: давайте честно скажем, что кроме предложения платить за разрешения на работу 500 рублей, мы ничего другого для работающих легально пока не сделали. Где официальные стоянки для легальных такси? Где штрафные стоянки, на которых стояли бы нелегальные?
Разрешение на работу, кстати, в Томской области стоит крайне скромно - в некоторых регионах цена доходит до 6 000. Сейчас процесс ухода «в тень» замедлился: с начала года было выдано 552 разрешения. Как и следовало ожидать, наиболее развит этот рынок в Томске, Северске, Стрежевом. Наименее интенсивно пользуются услугами такси жители города Кедрового, Шегарского и Верхнекетского районов. В целом же Томская область входит по этому показателю в двадцатку лучших регионов страны, а в Сибирском федеральном округе занимает второе место после Бурятии. Томичи готовы ездить на такси даже в другие регионы: несколько соглашений с другими областями, позволяющие таксистам совершать межрегиональные перевозки, уже заключены, сейчас готовится к подписанию соглашение с Красноярским краем. Чтобы поддержать легальных перевозчиков, областная власть планирует реализовать в нескольких муниципальных образованиях пилотный проект по субсидированию процентной ставки для приобретающих новые автомобили (сейчас средний возраст машин — 15 лет, а есть и «старички», которым больше 40). Возможно, в следующем году этот проект заработает в Томске, Стрежевом и Асиновском районе.
Это надо знать
Немало вопросов возникает у тех, кому приходится ездить на такси с малышом. Как пояснили участники круглого стола, иметь в автомобиле специальное детское кресло таксисты не обязаны. Где-то они есть, где-то их нет, поэтому, вызывая машину, не забудьте предупредить, что едете с ребенком. В этом случае вам должны прислать соответствующим образом оснащенный автомобиль. Если же вы этого не сделаете, таксист имеет право вам в оказании услуги отказать - ведь платить штраф за нарушение правил будет именно он. И еще несколько советов от участников круглого стола для тех, кто после прочтения этого материала задумался о собственной безопасности. Если изучать перечень легальных такси на сайте нет времени или возможности, попросите подъехавшего водителя предъявить разрешение на работу. Это должен быть либо оригинал документа, либо его нотариально заверенная копия. Ответ «разрешение в конторе», по словам Светланы Колмогоровой, безошибочно указывает на то, что перед вами нелегал. Ехать с ним или не ехать — решаете вы. Но и ответственность за свой выбор тоже несете вы и никто другой.